萨巴赫也记不清这是自己第几次离开伊朗了，自从巴列维上任以来萨巴赫就从来没有闲着过。
从英国-伊拉克战争出使伊拉克、访问伦敦、访问莫斯科、访问美国一直到今天，来到美国旧金山参加联合国制宪会议。
萨巴赫估计能在外交繁忙上面和自己相提并论的，也就只有苏联的外交人民委员莫洛托夫了。
从下榻的酒店来到联合国制宪会议会场，萨巴赫已一副主人的姿态走进去。
这次联合国制宪会议是由美国、苏联、英国、中原、伊朗五个国家共同公开号召世界上除了轴心国阵营以外的其他国家一起参加。
一共有五十个国家参加了这次会议，其中还包括法茜斯执政的阿根廷。
伊朗获得了和美国、苏联、英国、中原共同主持会议的权利，在美苏的帮助下伊朗俨然有代替法国成为世界第五国的趋势。
美国和苏联也并不是出于好心才会这样热情的帮助伊朗。
美国和苏联扶持伊朗的原因：一是因为伊朗在这次战争的表现确实不错，二是美国和苏联想要摧毁英法的殖民体系。
这美国和苏联想要摧毁英法殖民体系的情况下，英国和法国自然会联合在一起。
所以美国和苏联的自然而然的将法国定为了最先削弱的目标，谁叫法国人那么早投降呢？
如果不是看在法国老牌列强和法国国内汹涌的革命势力，美国只会对法国打压的更狠。
顾及到法国革命老区的传统，要是战后太过于拂去法国的面子，搞不好法国就彻底左转了。
在西欧出现一个左转的法国，美国不敢想象到那时的欧洲局势会有多泥泞。美国估计以苏联的尿性，资本主义有可能全面离开欧洲大陆。
“请您跟随我，萨巴赫先生。”美国人安排的侍从贴心的用波斯语向萨巴赫说道。
“嗯。”萨巴赫颔首回应。
说完，侍从就将萨巴赫带到了伊朗代表的位置上。
联合国制宪会议的会场分为三个层次，最上面的一个层次是美国、苏联、英国、中原、伊朗的席位。
这五个国家代表的座位被布置在会场的最前面的高台上，面向其他的国家代表。
其次就是位于美国、苏联、英国、中原、伊朗席位下方的演讲台，最后才是其他国家的作为。
从会议的布置就可以看出，弱肉强食的世界法则被展现的淋漓尽致。
所谓的联合国依旧是大国为了满足自己利益而鼓捣出来的产物，除了常任理事国以外，其他的国家都是陪衬。
如果伊朗坐在下面的位置上，萨巴赫会在心里怒斥所谓的联合国也不过如此。
但是现实的情况有所不同萨巴赫坐在台上，所以萨巴赫自然认为联合国就是一个公平的、致力于维护世界和平的国际性组织。
联合国制宪会议的第一个阶段是各个国家提出自己的建议，这个阶段是公平的。
每个国家的代表都有机会去诉说自己的国家的要求，但是采不采纳就不一定了。
而联合国制宪会议的第二个阶段：委员会阶段，才是这次会议的重头戏，因为在这个阶段将会具体的制定联合国的宪章。
这也是小国反抗大国的时机，第一个跳出来反对大国的是埃塞俄比亚的代表。
从埃塞俄比亚反抗意大利殖民侵略的行径就可以看出埃塞俄比亚是一个敢于反抗的国家。
埃塞俄比亚的代表提出要求取消美国、苏联、英国、中原、伊朗、法国六个国家在联合国中享有的特权，即常任理事国的席位。
其中的美国、苏联、英国、中原四个国家是常任理事国完整版，拥有一票否决权；而伊朗和法国是常任理事国青春版，没有一票否决权。
台上五国代表的第一反应就是，台下何人状告本官。
埃塞俄比亚代表的提议不出所料的遭受到了这六个国家的反对，特别是美国、苏联、英国的反对让很多国家跟随着表达了反对的意见。
参加联合国制宪会议的国家中，有不少的国家都受制与美国、苏联、英国。
西欧和北欧的参会国需要美国帮助其完成战后重建，而中欧和东欧参会国的国土上还驻扎着大量的苏联红军，所以他们不敢得罪美国和苏联。
参加联合国制宪会议的英联邦国家为英国马首是瞻。
基本上，只要大国的目标一致，联合国制宪会议就可以直接变成了列强们的一言堂。
虽然联合国制宪会议被操控是一个事实，但是总有一些不受大国控制的国家。
接着又有伊拉克的代表跑上台，要求限制安理会的权力，增强联合国大会的权力。并且还趁机在联合国制宪会议上控诉伊朗对伊拉克的入侵。
坐在席位上的萨巴赫脸色一片阴沉，好在其他四个国家本着列强一致原则驳回了伊拉克代表的请求。
并以伊拉克代表恶意发言为理由将其驱逐出联合国制宪会议。
在制宪会议阶段，伊朗和其他四国是一体的，伊朗丢面子自然其他四个国家也会跟着丢面子。所以出于维护自己国家的权益，帮助伊朗是必须的。
就在那个不知死活的伊拉克代表发言以后的第二天，伊拉克的代表换了一个人。
萨巴赫猜测应该是昨天伊拉克代表的发言传回了伊拉克国内，被他们的摄政王伊拉紧急免职了。
事实也的确如此，处在德黑兰的巴列维莫名其妙的就收到了伊拉亲笔写的致歉书。
伊拉在信中表示，旧金山联合国制宪会议上面发言诋毁伊朗的伊拉克代表是伊拉克国内的阴谋份子。
伊拉克和伊朗世修友好，伊朗入侵伊拉克是莫须有的罪名，伊朗是在帮助伊拉克政府拨乱反正和援助伊拉克经济。
搞不清楚状况的巴列维向远在旧金山的萨巴赫发去了电文，询问联合国制宪会议上发生的事情。
萨巴赫在接到巴列维的电文之后，将伊拉克代表在联合国制宪会议上的情况报告给了巴列维。
知道事情缘由的巴列维有些好气又好笑，不过念在伊拉道歉的速度之快和态度之诚恳。
巴列维向伊拉回复，伊朗不计较这次伊拉克的失误，但下次不允许再出现挑衅伊朗权威的事情发生。
至于那个在联合国制宪会议上怒喷伊朗的伊拉克代表，巴列维要求伊拉克必须将他交给伊朗。
伊拉当即向巴列维表示，自己愿意听从巴列维的命令，将那个伊拉克代表交给伊朗。